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2021-07-26
2020年5月，生態環境部正式制定發布《全國危險廢物專項整治三年行動實施方案》（以下簡稱《方案》）統一部署，在河南、福建等多地深入推進、持續開展專項整治行動。為配合《方案》部署，各地依照階段要求開展危險廢物整治工作。目前處于集中攻堅階段，主要目標設定在提高危險廢物監管和利用處置能力，健全危險廢物監管體系，嚴守危險廢物環境和安全風險底線的行動指南，致力于危險廢物管理常態化、規范化和信息化。
依照現階段情況，專項行動會逐漸加強以下方面工作的開展，企業方也應對政策趨勢有所了解。
1、清晰企業主體責任。落實企業主體責任，明確危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業的主要負責人、法定代表人或實際控制人是危險廢物污染防治和安全生產的第一負責人。要嚴格落實危險廢物污染防治以及安全生產法律法規制度，危險廢物相關企業應及時依法公開危險廢物污染環境防治信息，依規投保環境污染責任保險。
2、加強信息化系統應用。加強信息系統的推廣應用，實現危險廢物產生情況在線申報、管理計劃在線備案、轉移聯單在線運行、利用處置情況在線報告和全過程在線監控。
3、實現全過程跟蹤管理。將積極推行視頻監控、電子標簽等集成智能監控手段，實現對危險廢物全過程跟蹤管理，同時與相關行政機關、司法機關實現互通共享。
依托生態環境保護信息化工程，完善國家危險廢物環境管理，實現全國危險廢物環境管理信息化“一張網”，實現對危險廢物全過程跟蹤管理，并與相關行政機關、司法機關實現互通共享。
4、解決‘最后一公里’難題。
①針對小微企業和個體工商戶、科研機構和學校實驗室等產廢單位點多、面廣、量小等特點，支持危險廢物專業收集轉運和利用處置單位建設區域性收集網點和貯存設施，解決分散小微企業和“社會源”危險廢物收集難問題。
②在小微企業集中的工業園區等開展危險廢物集中收集貯存試點，解決“工業源”小微企業危險廢物收集難問題。
③鼓勵在有條件的高校集中區域開展實驗室危險廢物分類收集和預處理示范項目。
5、列‘白名單’簡化審批。由于危險廢物的自身所具有的危險特性，在運輸過程中有著較大的風險，引起了企業和有關單位的高度重視，如何管理運輸過程中的風險控制，降低簡化復雜的審批流程，也成為企業在危險廢物運輸過程中的關鍵問題。
①完善危險廢物轉移管理制度，通過制訂《危險廢物轉移管理辦法》，規范危險廢物跨省轉移審批事項和審批行為，明確審批時限。
②全面推廣應用危險廢物轉移聯單在線運行；跨省轉移通過信息系統實行線上協商溝通，簡化審批手續，壓縮轉移審批周期。
③根據企業環境信用記錄和危險廢物利用處置和運輸等環節環境風險可控程度等，以“白名單”方式簡化低風險危險廢物跨省轉移審批程序，提高轉移審批效率，切實降低企業負擔。
④維護危險廢物跨區域轉移公平競爭市場秩序，各地不得設置不合理行政壁壘。
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