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生態環境部發布排污許可證申請新標準，要點都在這
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  • 2021-08-05
近日，生態環境部發布《排污許可證申請與核發技術規范 工業固體廢物（試行）（征求意見稿）》，對排污許可證申請提出了新的要求。排污許可證是企業依法排放廢棄物的基本資格，如果無證排放，屬于違法行為。所以對于排污許可證的新規定，企業也應了然于心。那么，排污許可證應該如何申請？
 
排污許可編制流程是怎樣的？
通常可分為四個階段。
第一階段是資料收集和分析，主要是收集排污許可證申請資料、以往排污許可證執行報告、環境管理臺賬等有關資料，然后再系統梳理排污單位在報告周期內的執行情況。
第二階段是編制階段，針對排污許可證實際執行的情況，匯總梳理依法排污的依據，總結違法排污的原因，并制定相對應的整改計劃，有關內容需在全國排污許可證管理信息平臺填報。
第三階段是質量控制，對報告的質量開展審核，確保執行報告內容真實有效，最后由排污單位技術負責人簽字確認。
第四階段是提交，排污單位需在全國排污許可證管理信息平臺提交電子版執行報告，并向環境保護主管部門提交經單位法定代表人或實際負責人簽字并加蓋公章的書面執行報告，電子
報告和書面報告內容需保持一致。
 
排污許可編制內容包括什么？
排污單位需要對提交的執行報告中各項內容和數據的真實性、有效性負責，同時承擔相應的法律責任，并自覺接受環境保護主管部門和社會公眾的監督。一旦發現提交內容或數據與現實不符，需積極配合調查，并依法接受處罰。排污單位需對上述要求作出承諾，同時承諾書應附錄到執行報告中。

 

年度執行報告包括什么？主要有以下內容：
①排污單位基本情況
②污染防治設施運行情況
③自行監測執行情況
④環境管理臺賬執行情況
⑤實際排放情況及合規判定分析
⑥信息公開情況
⑦排污單位內部環境管理體系建設與運行情況
⑧其他排污許可證規定的內容執行情況
⑨其他需要說明的問題、結論、附圖附件等
如果排污單位信息有變化或出現違證排污等情況，應及時分析實際情況與排污許可證內容的差異，并說明原因。
 
排污單位基本情況包括什么？
①排污許可證執行情況，包含排污單位基本信息、產排污節點、污染物及污染防治設施、環境管理要求等。
②依據生產單元或主要工藝，分析排污單位的生產狀況，匯總平均生產負荷、原輔料及燃料使用等情況；說明取水及排水情況；對于報告期內有污染防治投資的，還需說明防治設施建成運行時間、計劃總投資、報告周期內累計完成投資等。
③如有排放口規范性整改情況，應說明。
④有新建、改建、擴建項目的，應說明環境影響評價及其批復、竣工環境保護驗收等情況。
⑤其他需要說明的情況，包括排除許可證變更情況、執行過程中的困難、問題等。
 
污染防治設施運行情況包括哪些內容？
①正常情況說明。包括說明有組織廢氣、無組織廢氣、廢水等污染防治設施的處理效率、藥劑添加、催化劑更換、固廢產生、副產物產生、運行費用等情況，還有防治設施運行維護情況。
②異常情況說明。若排污單位拆除、停運污染防治設施，需說明實施拆除、停運的原因、起止日期等情況，同時提供環境保護主管部門同意文件；因故障等緊急情況停運污染防治設施，或污染防治設施運行異常的，排污單位應說明故障原因、廢水廢氣等污 染物排放情況、報告提交情況及采取的應急措施。
③如發生污染事故，排污單位應說明發生事故次數、事故等級、事故發生時采取的措施、污染物排放、處理情況等信息。
 
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